小小“一卡通”惠及“大民生”

来源：川观新闻SCOL

1月14日，“一卡通”阳光审批省级平台正式建成运行，我省群众通过四川省惠民惠农公共服务网，输入自己的身份证号码，就可以查询、监督自己享受的惠民惠农财政补贴资金发放情况。（1月16日《四川日报》）

近几年来，国家相继出台各项惠农政策，由过去向农民收钱变成现在向农民补钱，且补贴农民资金的项目和数额越来越多，如何把这些补贴资金及时
、安全
、足额地送到农民手里，成各级领导干部面临的一道新课题。

“乐民之乐者
，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”近些年来，四川省在这方面进行了有益的探索，一方面是四川省纪委监委坚持把深化“一卡通”管理问题专项治理工作作为重大政治任务和重要民生工程，推动财政、民政、教育
、农业农村、卫生健康等部门统筹联动、标本兼治
，逐步建成惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光发放平台。

另一方面是
，针对省定32项补贴中
，除3项补贴因特殊情况不需要建设审批信息系统外
，其余29项补贴都根据每项补贴的审批流程，新建阳光审批信息系统
，或优化原有的审批系统，并与省级阳光审批基础支撑平台无缝对接、贯通融合
。不仅保证了随时可以查看审批单位、审批人、审批时限
、审批结果等内容实现公开阳光
，接受社会监督，而且确保各项惠农政策落实到位
。有效避免以往个别地方在兑现国家优惠政策时，不同程度存在着政策执行不到位、资金落实不到户的情况，甚至出现贪污挪用补贴农民资金的情况
。这也意味着“一卡通”实行财政补贴农民资金的集中统一管理和安全封闭运行的模式
，恰恰堵住了这方面的“漏洞”，改变了过去部门多头管理
、多渠道发放的局面，等于给补贴农民资金增加一道“防火墙”，开辟了一个“绿色通道”。确保了惠农补贴资金及时足额地发放到农民手中，提高各项惠农政策的执行效力。

同时，还有利于转变政府职能、密切党群干群关系。由于建立“一卡通”平台，各项财政补贴政策公开透明，群众看得一目了然
，不仅规范了基层政府行为
，强化了政府为农民服务意识，促进了政府职能和观念转变，而且也避免了资金的挤占挪用，方便了农民群众
，拉近了政府和群众的距离，密切了党群干群关系。

另外，“一卡通”发放管理模式
，不仅降低了行政成本，而且有利于农户有计划的统筹安排使用资金
，增加对农业的投入，对促进农民增收、保障农民生活起到了积极的作用。真是小小“一卡通”惠及“大民生”
。

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