新野县 “一卡通”惠民惠农通民心

来源：河南日报

本报讯（记者曹国宏通讯员王冬安乔彬浩杰）近日，新野县全面落实国家惠民政策
，深入推进惠民惠农财政补贴“一卡通”
，有效解决了惠民惠农财政补贴资金发放渠道多
、人均持卡多、政策透明度差

、监管效率低、缺乏统一管理的问题，打通服务百姓“最后一公里”

。截至目前，通过“一卡通”发放惠民惠农补贴35项，资金总额2.9亿元。
    新野县结合实际
，高位启动
，成立了工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决工作推进过程中存在的问题，确保工作落到实处、不走过场。明确职责分工，强化协作配合，形成工作合力，构建起以政府主导
、县财政牵头、业务部门配合、纪委审计监督的工作格局。
    新野县修订了具有可操作性、实用性和指导性的《新野县财政惠民补贴“一卡通”改革资金发放操作规程》，对信息采集

、公开公示
、资金拨付发放等关键环节作出具体规定
。做好与“一卡通”信息系统的衔接
，细化岗位分工、操作步骤、时限要求。将补贴数据向“一卡通”信息系统录入的职责放到项目主管部门
，解决关键环节职责
    不清、效率低下的问题；将新纳入“一卡通”的补贴项目信息，与“一卡通”系统基础数据进行比对，优先使用补贴对象系统内已有的账户信息
，解决一人多卡、不便利群众的问题
；明确资金拨付要在补贴数据录入“一卡通”信息系统并审核通过之后进行

，禁止先发放、后补录，解决实际发放数据与信息系统数据脱节
、信息系统数据难以准确、完整的问题
；明确各项补贴资金直拨代发金融机构打卡发放
，解决资金层层转拨
、多头发放
、不便监管的问题。
    新野县创新建立大数据共享交互平台
，将农保中心数据、补贴项目主管部门数据等统一纳入共享交互平台。新纳入“一卡通”的补贴项目、补贴对象，在信息采集时，可通过交互平台直接抓录基础数据
，从而提高工作效率和准确度
。
    新野县财政、业务主管部门
、纪检、审计强化对补贴资金发放情况的检查、审计和监管，并建立健全补贴资金发放管理责任追究制度
，从根本上解决“政出多门”“卡出多行”等乱象。实现“流程一张图、资金一条线、监管一张网、群众一张卡”
，保证了财政补贴资金安全、高效发放。